Guangdong Özel Evcilik Derneği Onursal Başkanı Zhang Ting, İki Önemli Teklifle İki Oturuma Katıldı

Guangzhou'da ilgili endüstrilerin yeşil, düşük karbonlu ve yüksek kaliteli sürdürülebilir kalkınmasının teşvik edilmesi: Tüketim malları ve ev dekorasyonu/mutfak/banyo yenileme politikasının derinleştirilmesi

I. Önerinin Arka Planı

13 Mart 2024'te Devlet Konseyi, 'Büyük Ölçekli Ekipman Güncellemesi ve Eski Tüketim Mallarının Yenileriyle Değiştirilmesi için Eylem Planı'nı yayınladı. 17 Haziran 2024'te Guangzhou Ticaret Bürosu, Guangzhou'da tüketim mallarının yenileriyle değiştirilmesini teşvik etmek için eylem planını yayınladı. Anlaşıldığı üzere, bu turda ev dekorasyonu/mutfak/banyo alanı için sübvansiyon fonu miktarı 1,2 milyar yuan olup, miktar tüketilmiş ve sübvansiyon durdurulmuştur. Suofeiya Evcilik örneğinde, Kasım ayı sipariş verileri Ekim ayına göre önemli ölçüde artmış olup, ulusal sübvansiyon fonlarının teşvik edici etkisi belirgindir.

Yirmi yıllık gelişimin ardından, özel mobilya sektörü bilgi ve dijital dönüşümde önemli başarılar elde etti. Suofeia Mobilya A.Ş. öncülüğünde tamamlanan "Seri Üretim Kişiye Özel Panel Mobilya Akıllı Üretim Temel Teknolojileri ve Sanayileşmesi" projesi, 2023 yılında Guangdong Eyaleti Bilim ve Teknoloji İlerleme Birincilik Ödülü'nü kazandı. Şirket, "14. Beş Yıllık Plan" kapsamındaki ulusal ana araştırma projesi olan "Dijital Koordinasyona Dayalı Orman Ürünleri Akıllı Üretim Temel Teknolojileri"ni üstlenen tek kuruluş oldu. İstihdamı artırma ve vergi gelirlerini yükseltme gibi konularda, özel mobilya sektöründeki işletmelerin toplam vergi yükü %8'in üzerindedir ve bu, imalat sanayi ortalamasının çok üzerindedir.

Guangzhou'daki Oupai, Suofeia gibi lider şirketlerin temsil ettiği özel mobilya sektörü, Guangzhou'nun trilyon değerindeki moda endüstrisinin bir parçasıdır. Guangzhou, Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO) tarafından "Küresel Özelleştirme Başkenti" unvanı verilen şehirdir. Özel mobilya şirketleri, sektörün liderleri olarak Guangzhou'nun özel mobilya tedarik zincirinin genel seviyesinin yükseltilmesine katkıda bulunmuştur.

Ev mobilyası mevcut pazarı oldukça büyüktür. Çin Bina Dekorasyon Derneği Konut Dekorasyon ve Bileşen Sanayi Şubesi verilerine göre, 2023 yılında yerel ev dekorasyon sektörünün toplam üretim değeri yaklaşık 2,77 trilyon yuan olup, tüketicilerin kısmi yenileme talebi %35'in üzerindedir. Ev dekorasyonu yenileme pazarının büyüklüğü neredeyse bir trilyon yuana ulaşmaktadır.

Genel olarak, yenileme politikası yalnızca ilgili sektörlerin yüksek kaliteli gelişimini teşvik etmekle kalmamış, aynı zamanda halkın daha iyi bir yaşam arayışına da uyum sağlamıştır.

II. Öneriler

1. Sürekli yatırımı artırmak ve politikanın uzun vadeli etkinliğini sağlamak

Politikanın uygulanmasını desteklemek için özel bir fon oluşturulması önerilmektedir. Tüketim döngüsü ve endüstriyel yükseltme eğilimlerine dayanarak, net aşamalı hedefler ve uygulama öncelikleri belirleyen uzun vadeli bir yenileme politikası planı oluşturulmalıdır. Referans olarak, 2009 yılında Maliye Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı ve diğer departmanlar tarafından yayınlanan "Ev Aletleri Yenileme Uygulama Yöntemleri" (Cai Jian [2009] No. 298) dikkate alınmalıdır.

2. Topluluk kotalarını uygulamaya koymak ve politikanın hedeflenmesini iyileştirmek

Birincisi, konut ve inşaat departmanları topluluklarla işbirliği yaparak ev iyileştirme ihtiyaç araştırması yapmalı ve bu bölgede yenilemeye katılmak isteyen mülklerin sayısını istatistiksel olarak belirlemeli, böylece politikanın uygulanması için veri desteği sağlamalıdır. İkincisi, bu temelde hükümet, toplu konutların inşa yılına ve belirli yenileme ihtiyaçlarına göre politikanın kapsadığı alanları belirlemeli, politikanın hedef gruplara hassas ve etkili bir şekilde ulaşmasını sağlamalıdır. Üçüncüsü, politikanın uygulanması için gereken finansmanı makul bir şekilde tahmin etmek, belirlenen bölgesel kapsam ve ev iyileştirme projelerinin ölçeğine göre fonları bilimsel olarak planlamak, fon kullanım verimliliğini artırmak, kaynakların etkili kullanımını sağlamak ve politikadan maksimum fayda elde etmektir.

3. Kademeli sübvansiyonlar uygulamak ve marka stratejisini teşvik etmek

Tüketim kademelerini yönlendirerek bölgesel marka geliştirme stratejisini teşvik etmek için farklılaştırılmış sübvansiyon politikaları uygulanması önerilmektedir. Birincisi, marka ve ürün seviyesine göre farklı derecelerde sübvansiyon sağlanmalı, özellikle üst düzey ve yeşil ürünlere verilen sübvansiyon miktarı artırılmalıdır. İkincisi, bir marka sınıflandırma yönetim sistemi kurulmalı, yenileme programına katılan markalar dinamik olarak değerlendirilmeli ve daha iyinin hayatta kalıp kötünün elendiği bir mekanizma uygulanarak markaların genel kalitesi yükseltilmelidir.

4. Ahşap kaynakların yeşil, düşük karbonlu döngüsel kullanımını teşvik etmek

Dolaşım aşamasında, birincisi, eski ürünlerin verimli bir şekilde geri kazanılması ve yeniden kullanılmasını kolaylaştırmak için geri dönüşüm platformları oluşturulmalıdır. İkincisi, kaynakların geri dönüştürülebilirliğini sağlamak için konut alanlarında sabit geri dönüşüm noktaları kurulmalıdır.

Üretim aşamasında, geri kazanım, söküm ve yeniden kullanım aşamalarını kapsayan, kaynakların maksimum düzeyde kullanılmasını sağlayan kapsamlı bir atık ürün geri dönüşüm sistemi zinciri oluşturulmalıdır. Milano örneğine atıfta bulunarak, Guangzhou'da geri kazanılan malzemeleri işleyerek yonga levha haline getirecek özel işleme tesislerinin kurulmasına izin verilmelidir.

Politika oluşturma ve denetimde: Birincisi, sıkı sektör standartları ve çevre düzenlemeleri oluşturulmalı, denetim ve düzenli kontroller güçlendirilmelidir. İkincisi, vergi teşvikleri ve politika teşvikleri yoluyla kayda değer başarı elde eden işletmeler ödüllendirilmeli ve çevre dostu geri dönüşüm faaliyetlerinin genişletilmesi teşvik edilmelidir. Üçüncüsü, engelli ve yardımsever işletme modeline atıfta bulunarak, geri dönüşüm sektörüne yatırım yapılmalı veya mali destek sağlanmalıdır.

III. Sonuç

Hükümet, işletmeler ve tüketiciler gibi çok sayıda tarafın ortak çabalarıyla ev dekorasyonu ve mutfak-banyo yenileme sistem projesinin derinleştirilmesi teşvik edilmelidir. Guangzhou Belediye Hükümeti ve ilgili departmanların, sürekli yatırımı artırma, topluluk kotalarını uygulama, kademeli sübvansiyonlar sağlama ve geri dönüşümü teşvik etme gibi önlemlerle ev dekorasyonu ve mutfak-banyo yenileme politikasını sürekli olarak uygulaması, piyasa canlılığını harekete geçirmesi, Xi Jinping'in ekolojik medeniyet anlayışını hayata geçirmesi ve "yeşil dağlar ve mavi sular altın ve gümüş dağlardır" ilkesini uygulaması önerilmektedir.

Ulusal tüketim malları kalite sınıflandırma stratejisi planını uygulamak ve Guangzhou'nun küresel özelleştirme başkenti olarak gelişimini ve endüstrinin yüksek kaliteli büyümesini teşvik etmek

I. Öneri Arka Planı ve Gerekliliği:

Ülkemiz ekonomisinin yüksek kaliteli kalkınmaya geçişiyle birlikte, tüketicilerin ürün kalitesine yönelik talepleri giderek artmaktadır. Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, "Ulusal Birleşik Büyük Pazarın İnşasının Hızlandırılmasına İlişkin Görüşler"de "kalite sınıflandırma sisteminin kurulması ve iyileştirilmesi"ni önermiş, "Kaliteli Bir Ülke İnşası Programı" da "ürün ve hizmet kalite sınıflandırmasının uygulanması, kaliteye göre fiyatlandırmanın teşvik edilmesi ve hassas düzenlemenin desteklenmesi"ni vurgulamıştır. Bu bağlamda, Devlet Piyasa Düzenleme Kurumu, 27 Eylül 2024 tarihinde "Devlet Piyasa Düzenleme Kurumu'nun Ürün Kalite Sınıflandırması Uygulamasına İlişkin Görüşleri (Taslak Görüş Bildirimi)"ni hazırlamış olup, amaç, ürün kalite sınıflandırması yoluyla açık, şeffaf ve kaliteye göre fiyatlandırmanın olduğu bir piyasa ortamı yaratmak, ulusal birleşik büyük pazarın inşasını hızlandırmak ve ekonomik ve sosyal yüksek kaliteli kalkınmayı teşvik etmektir.

Önemli bir özel yapım mobilya üretim üssü olan Guangzhou şehri, Oppein, Suofeiya, Shangpin Home Collection gibi birçok önde gelen özel yapım mobilya kuruluşuna ev sahipliği yapmaktadır. Ürün kalite sınıflandırma sisteminin uygulanması, Guangzhou'nun özel yapım mobilya sektörünün genel rekabet gücünü artırmak, tüketici haklarını korumak ve endüstriyel yükselmeyi teşvik etmek için büyük önem taşımaktadır. Bununla birlikte, özel yapım mobilya sektöründe ürün kalitesi eşit değildir ve tüketicilerin bunu ayırt etmesi zordur, bu da piyasada bilgi asimetrisi sorununa yol açmaktadır. Guangzhou Tüketici Konseyi tarafından yayınlanan "Guangzhou Özel Yapım Mobilya Özel Tüketim Araştırma Raporu", tüketicilerin neredeyse %40'ının ek kalem ücretleriyle karşılaştığını ve hak arama sürecinde sorumluluğu belirleyecek sektör standartlarının bulunmaması ve yüksek hak arama maliyetleri gibi sorunlarla karşılaştığını göstermektedir. Bu nedenle, özel yapım mobilya sektörü için bir ürün kalite sınıflandırma sistemi kurmak, piyasa düzenini sağlamak, ürün kalitesini artırmak, tüketici güvenini güçlendirmek ve sektörün sağlıklı gelişimini teşvik etmek için acil bir gerekliliktir.

Bu politika arka planı ve pazar talebi, özel yapım mobilya sektörü için bir ürün kalite sınıflandırma sistemi kurmanın, ulusal politikaya yanıt vermek, tüketici talebini karşılamak ve endüstri rekabet gücünü artırmak için önemli bir önlem olduğunu göstermektedir.

II. Öneriler

1. Guangzhou Şehri Özel Yapım Mobilya Sektörü Ürün Kalite Sınıflandırma Standartları Sisteminin Kurulması

Guangzhou şehri piyasa düzenleme departmanının öncülük etmesi ve özel yapım mobilya sektör dernekleri, teknik kurumlar, işletme temsilcileri vb. ile işbirliği yaparak, Devlet Piyasa Düzenleme Kurumu'nun "Uygulama Görüşleri (Taslak Görüş Bildirimi)"ne atıfta bulunarak Guangzhou şehri özel yapım mobilya sektörü ürün kalite sınıflandırma standartlarını formüle etmesi önerilmektedir. Bu standart, standardın birliğini ve otoritesini sağlamak için ulusal standartlar ve sektör standartları ile uyumlu olmalıdır. Aynı zamanda, standardın uygulanabilirliğini ve etkinliğini sağlamak için Guangzhou şehri özel yapım mobilya sektörünün özellikleri tam olarak dikkate alınmalıdır.

2. Guangzhou Şehri Özel Yapım Mobilya Ürün Kalite Sınıflandırma Bilgi Platformunun Oluşturulması

Guangzhou şehrinin, özel yapım mobilya ürün kalite sınıflandırma standartlarını yayınlamak, işletme ürün kalite sınıflandırma bilgilerini toplamak, yasa dışı ve güvenilmez davranışları ifşa etmek vb. için kullanılacak birleşik bir özel yapım mobilya ürün kalite sınıflandırma bilgi platformu kurması önerilmektedir. Bu platform, bilgi paylaşımı ve bağlantılı düzenleme sağlamak için Devlet Piyasa Düzenleme Kurumu'nun ürün kalite sınıflandırma bilgi platformuna bağlanmalıdır. Platform aracılığıyla işletmeler, tüketicilerin sorgulaması ve denetlemesi için uygun olacak şekilde ürün kalite bilgilerini şeffaf hale getirerek ürün kalite sınıflandırmasına gönüllü olarak katılabilirler.

3. Özel Yapım Mobilya İşletmelerinin Ürün Kalite Sınıflandırmasına Katılımının Teşvik Edilmesi

Guangzhou şehri hükümetinin, özel yapım mobilya işletmelerini ürün kalite sınıflandırmasına aktif olarak katılmaya teşvik etmek ve yönlendirmek için ilgili politikalar çıkarması önerilmektedir. Kalite sınıflandırma sertifikası alan işletmeler için hükümet, vergi indirimleri, mali sübvansiyonlar, marka tanıtımı vb. yoluyla destek sağlayabilir. Aynı zamanda, işletmelerin kalite sınıflandırma sistemi konusundaki farkındalığını ve önemini artırmak, işletmelerin ürün kalitesini iyileştirme konusundaki içsel motivasyonunu teşvik etmek için işletmelere yönelik tanıtım ve eğitim güçlendirilmelidir.

4. Ürün Kalite Sınıflandırma Sonuçlarının Kullanımı ve Denetiminin Güçlendirilmesi

Guangzhou şehri piyasa düzenleme departmanının, özel yapım mobilya ürün kalite sınıflandırma sonuçlarının kullanımını ve denetimini güçlendirmesi önerilmektedir. Bir yandan, kalite sınıflandırma sonuçları, işletme kalite itibarının önemli bir referansı olarak kullanılmalı ve işletme kredi değerlendirme sistemine dahil edilmelidir; diğer yandan, piyasadaki özel yapım mobilya ürünlerinin kalitesine yönelik denetim ve teftiş güçlendirilmeli, sahte test, muayene ve sertifikasyon raporları düzenlenmesi, düşük kaliteli ürünlerin yüksek standartlı olarak etiketlenmesi veya kalite sınıflandırma işaretlerinin taklit edilmesi veya izinsiz kullanılması gibi yasa dışı ve düzenlemelere aykırı eylemler yasaya göre soruşturulmalı ve bilgi platformunda ifşa edilerek ortak yaptırım uygulanmalıdır.

III. Sonuç

Guangzhou'da bir özel yapım mobilya ürün kalite sınıflandırma sistemi kurarak ulusal stratejiyi uygulamak, uluslararası standartlarla uyumlu hale getirmek, endüstrinin yüksek kaliteli gelişimini teşvik etmek, tüketici haklarını etkili bir şekilde korumak, piyasa canlılığını harekete geçirmek ve Guangzhou şehrinin "Küresel Özel Yapım Başkenti" olmasına yardımcı olmak. Toplumun tüm kesimlerinin aktif katılımını ve desteğini bekliyor, Guangzhou şehri özel yapım mobilya sektörünün yeni zirvelere ulaşması için birlikte çalışmayı umuyoruz.